O governo federal enviou ao Congresso Nacional nesta quarta-feira (21) uma proposta de emenda à Constituição (PEC) que prevê o uso de recursos de emendas parlamentares impositivas para custear a gratuidade do transporte público coletivo urbano ou de caráter urbano. Se aprovada, a medida poderá viabilizar a tarifa zero aos fins de semana e feriados.
A proposta foi apresentada durante cerimônia no Palácio do Planalto e estabelece que, no mínimo, 26,8% do montante global anual das programações de execução obrigatória de emendas individuais e de bancada sejam destinados ao custeio da gratuidade do transporte coletivo. A medida preserva os recursos destinados a ações e serviços públicos de saúde.
Como funcionaria o financiamento
Pelo texto, os valores seriam transferidos obrigatoriamente aos estados, municípios e demais entes federados responsáveis pela prestação dos serviços de transporte. A regra produziria efeitos a partir da Lei Orçamentária Anual de 2027.
Como referência, o Projeto de Lei Orçamentária Anual (PLOA) de 2027 prevê R$ 44,8 bilhões em emendas parlamentares de execução obrigatória. Aplicado o percentual proposto, cerca de R$ 11,2 bilhões poderiam ser direcionados ao custeio da gratuidade do transporte público coletivo.

Segundo a Secretaria de Comunicação Social (Secom), esse montante teria potencial para financiar a tarifa zero aos fins de semana e feriados. A pasta informou que a proposta não representa aumento da despesa primária nem compromete a meta de resultado primário, porque os recursos já estão incluídos no limite de emendas parlamentares impositivas previsto na Constituição.
Objetivos sociais da proposta
Na avaliação do governo, a gratuidade pode ampliar o acesso da população ao trabalho, aos serviços públicos, à cultura e ao lazer, reduzindo o impacto do custo das tarifas sobre o orçamento das famílias.
A Secom também destacou que o transporte gratuito pode favorecer o direito dos trabalhadores ao lazer, ao convívio familiar e à saúde, especialmente no contexto da aprovação do fim da escala 6×1.
Declarações de Lula
Durante a cerimônia, o presidente Luiz Inácio Lula da Silva afirmou que a gratuidade do transporte urbano é uma reivindicação antiga de trabalhadores e movimentos sociais. Ele citou especialmente as pessoas que precisam sair de casa de madrugada e comprometem parte significativa do salário com o deslocamento.

Lula disse que a medida poderá começar como um teste e ser ampliada posteriormente, caso apresente resultados positivos. Para o presidente, a garantia de dois dias de descanso no fim de semana reforça a necessidade de oferecer transporte gratuito nesses períodos e também nos feriados.
Próximas etapas no Congresso
Por se tratar de uma proposta de emenda à Constituição, a PEC ainda precisará ser analisada e votada pela Câmara dos Deputados e pelo Senado Federal. A aprovação depende de quórum qualificado nas duas Casas, além de eventuais ajustes no texto durante a tramitação.
A proposta se soma ao debate sobre políticas nacionais de mobilidade e inclusão social. Um estudo relacionado avalia que a tarifa zero poderia ter impacto semelhante ao de programas de transferência de renda; a análise está disponível na reportagem Tarifa zero no transporte poderia ser novo Bolsa Família, diz estudo.
A cobertura integra a editoria de Política da Agência Brasil.
Links e documentos citados
- Radioagência STF derruba ICMS mais alto sobre energia e comunicação no Maranhão
- Rádios
- TV Brasil Xamã, Tainá Müller e Genesson Honorato no Sem Censura
Fonte: agenciabrasil.ebc.com.br
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